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美国需要新的美中关系观
2008-04-03
在俄亥俄州初选的预热阶段，希拉里抓住美国中部对中国的流行情绪：“中国的钢铁到这里来，我们的就业到那里（中国）去。我们按规则行事，而他们操纵货币”。
然而，事实上，中国正在做美国长期以来要求做的事情，平衡两国之间的失衡：自2005年中期以来，它允许人民币对美元升值15%。
但华盛顿没有人高呼汇率的胜利，因为美国对华贸易赤字去年达到2560亿美元的空前纪录。
这令人惊愕的贸易赤字助长了其他关切。如中国的军事集结，中国对环境及全球能源市场的影响，中国的人权纪录，中国对台湾的办法，所有这些都能够引起华盛顿的焦虑。
美国需要新的美中关系观，基于更进一步的经济融合而不是基于保护主义的美中关系观。这是保持美国繁荣、推动中国民主并保障亚太地区和平与稳定的最佳办法。
有三个会激活华盛顿“坦诚讨论”革命的贸易秘密：首先，尽管在过去两年，人民币升值、美国经济放缓导致美国对华出口增长率是对华进口增长率的两倍，但对
华贸易赤字不会很快消失。贸易赤字持续增长是因为美国对华进出口的大失衡。美国对华出口低于对华进口的五分之一。即使美国对华出口增长超过对华进口增长，在未来几年，双边赤字仍然会继续增长。
第二个秘密是中国大量对美出口不是中国制造的，甚至并并非在中国制造的。在很大程度上，当今的中国经济类似于美国和外国公司把其他地方设计和制造的零件组装成成品、然后出口到世界各地的组装平台。
iPod的背后写着“加州苹果设计，中国组装”，芯片、硬驱动和屏幕在美国、韩国和日本制造。中国组装对每台iPod的增值极为细微。iPod之所以成
为新禧标志，不是因为它的零件，不是因为它的价格竞争力，而是因为它们优雅简洁的设计，几乎全部的利润都归于苹果及其美国股东。
iPod不在美国组装，美国的组装线就业岗位当然有损失。但这些是生产过程中最低端的部分。在设计、金融、市场、物流和分销领域，更好的美国就业岗位被创造出来。这是非常正面的交易。
最后一个秘密。中国近年来购入大量美元债券以控制美元－人民币汇率，美国人从中得益。中国支撑的信贷让美国在911和科技股泡沫破裂后保持低利率，助长消费开支，迅速抬高房价。
北京允许人民币升值的唯一办法就是抛售美元债券。但这会给利率造成向上的压力，收紧美国的信贷市场。次贷危机不是中国引起的，但中国抛售美元资产则会妨碍美国的复元。
中国和美国在经济上日益联系紧密，这带来了机遇也带来了挑战。我们很有理由相信经济融合利大于弊。你无法从美国的政治辩论中得知这一点。
美国领袖不该迎合美国中部的不安全感（尽管是可理解的）痛责中国，而需要主动积极地塑造务实的、可持续的中国政策共识。把贸易秘密变成美国民众普遍了解的经济事实就是一个非常好的开端。（作者
Geoffrey Garrett）（原题：美国需要新的美中关系观）
英文原文：http://www.sfgate.com/cgi-bin/article.cgi?f=/c/a/2008/03/31/EDFHVRIT2.DTL
美国《旧金山纪事报》
